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煤炭之治

来源:vnsc成尼斯城官网登入 时间:2021-01-15 丨标签:

煤炭

在全面建成小康社会进程中,煤炭作为我国主体能源,为保持经济中高速增长、提高人民生活水平和质量、改善生态环境提供了坚强能源保障,做出了巨大贡献。

特别是煤炭供给侧结构性改革深入实施以来,煤炭行业提前完成化解煤炭过剩产能任务,煤炭开发布局进一步优化,煤炭经济运行总体平稳,供应保障能力显著增强,清洁高效利用水平大幅提升,为“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”再立新功。

主体能源,护航小康路

没有充足可靠的能源保障,就不可能真正建成小康社会。

受我国能源资源禀赋条件等因素的限制,煤炭一直是我国的主体能源,在保障国家能源安全方面发挥“基石”作用,是立足国内资源全面建设小康社会的决定性保障力量。

“在全国已探明的化石能源资源储量中,煤炭占94%左右,是稳定经济、自主保障能力最强的能源。”中国工程院院士谢克昌近日在《人民日报》撰文指出,尽管煤炭在一次能源消费中的比重将逐步降低,但在相当长时间内,煤炭的主体能源地位不会变。

统计数据显示,2019年,我国煤炭产量38.5亿吨,在我国一次能源生产结构中的占比从“十二五”初的77.8%下降至68.8%;煤炭消费约28亿吨标准煤,在能源消费中的占比从“十二五”初的77%下降至57.7%。随着新能源发电规模不断扩大,我国煤电的占比也在下降,但仍是最重要的电力供应来源,煤电装机和发电量占比长期在70%和60%左右。简言之,煤炭的主体能源地位体现在这“70%、60%”上。

在改善民生用能条件方面,煤炭同样做出不可忽视的贡献。长期以来,煤炭是民生用能结构的重要组成部分,民用燃煤主要用于冬季取暖、生活炊事。“2015年我国全面解决了无电人口用电问题,而煤电作为主体电源,有力保障了经济发展和人民生活的用电需求。”华北电力大学教授袁家海表示。

在决胜全面建成小康社会的关键时期,煤炭扶贫也为全国脱贫攻坚发挥了积极作用。

为将贫困地区煤炭资源优势转化为经济优势,国家能源局煤炭司“拨资金、带投资,划定重点范围优先支持,最高比例下达煤矿安全改造资金”。在煤矿安全改造中央预算内资金安排上,对贫困地区给予30%的最高支持比例,将欠发达地区,特别是革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特殊困难地区煤矿列入重点支持范围。“十三五”以来,累计支持国家扶贫开发工作重点县的煤矿安全改造、重大灾害治理示范工程项目77个,总投资30.4亿元,带动地方和企业投资22.4亿元,有效提升了贫困地区煤矿安全生产水平。

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